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　　其三 ，托 育服务领 域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。