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　　首先 ，托
育服务需求
 旺盛与供 给不
足的矛盾突
出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个  的目标尚存很大差距。