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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力， 需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力 
度
 ， 提高托 位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。