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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，
一方面，要加大
政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面 
，采取公建民营
、 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成
本。