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首先，托
育服务需求旺盛与
供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但
现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥有  3 
岁以下婴幼儿  托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。