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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本 分担机制。 中国宏观经
济研究院社 会 发展所研究员张本 波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本； 另一方面，采
取公建民营、 
运  营补贴  、奖励补助、购买服务等 
多种方 式，降低普惠机构运 营成
本。