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　　“框架协议”明确，将强化三省 一市牵头单位顶层沟通、统筹 协调、同步发 展，构建省、 市、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共 赢，形成一体化推进可落地、可
 操作、可实践、可持续的整体发展
 效应。