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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资 质、 师资水 平、内外环境、照护内容等，但在
现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 
正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。