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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托
位供
给存在较大缺口。截  至2021  年底，我国每千人口 拥有3
岁以下婴幼儿托  位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚 存很大差距。