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　　首先， 托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现 有托育机 
构入托率 仅为6%左右，托 位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。