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　　首先，托 
育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭 有托育
需求，但现有托育机构入托率仅
为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我 国每千人口拥有3
岁 以下 
婴幼  儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。