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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿
 家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为
2.03个，距 离“十 四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。