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　　发展普惠托育  服务，要
充分调动  社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建 立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会  发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办
成本； 另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。