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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构 时都会关注服 
务质量，包括 机
构资质、师 资水平、内外
环境、照 护内容 等，但在现实中，各托 育机 
构提供的服  务

质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。