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　　其三，
 托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为 
，大多数 家庭在选择托育
机构时都会
关注服务质量，包
括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。