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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极
性，而社会
力量
 往往面临高  成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一  方面， 要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。