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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮
认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量， 包括机构资 质、 师资水平、内外环境、照护 内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。