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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设
补贴
标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采

取公建
民营、运营补 贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。