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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高
成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面 ，要加 大政府投资力度 ，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低
普惠机构运营成 本。