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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据 显示，三 成以上 
婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存

在较大缺口。截至2021 年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2. 03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。