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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，

一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 
建民 营、运


营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种 方 式 ，降低普惠机构运营成本。