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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出
。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺 
口。截至202 1 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。