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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显
示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在 较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴  幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4. 5 个 的目标尚存很大差距。