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019年，国务院 办公厅印发《关于促进3岁以下婴
 幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的
政策法规体系
、标准规范体系和 服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发 《关
于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》

，要求“发展普惠托育服务体系”；20
22年，国家卫生健康委等17个
部门联合发布《关 于进一步完善和落实 积极生育支持措施的指导意见》， 围绕
婴幼儿照护 难点明确具  体任
务……