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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设 
补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助
、购买服
务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。