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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建 立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社
会发展所研究员张本
波 
提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营 成本。