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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标  准，进一 步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多
种方式，降低普惠机构运 营成 本。