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　　首先
， 托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突
 出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%
左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5 个的
目标尚存很大差距。