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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴 幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3 岁以下  婴幼儿托位 数为2.03个，距离
“十四 五” 
期末4.5个的 目标尚存很大差距。