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　　其三，
托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在

现实中 ，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一 些非正规机构游离 于相关部门的监管体 系之外。