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首先，托  育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差 距。