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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分 担机制。中国 宏观经济研究
 院社会发展所
 研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托
位建设 补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式， 降低普惠机构运
营成本。