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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量
往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补助、购买 服务等多种
方式，降低普惠机

构 运 营成本。