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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面

临 高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补

贴标  准，进一步
降低 普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成 本。