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　　首先，托育服
务需求旺盛 与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截
至2021  年底，  我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很 大差距。