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“一国两制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳 定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针 
的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的 部分
，直辖于中央人民政府。中央行使  对特区的全面管 治权，
包括 直接行使的权力 和对特区高度 自
治权的监 督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制 
”方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本 主义制度和生活方式长期
不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障， 
要贯彻落实 “一国两制”的方针政策，就必须严 格依照基本法治理。