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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张
本波
提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、 运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机 构运营 成本。