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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选  择
托育 机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在 现 实中 ，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非
正规机构游离于相关 部门的
监管体系之外。