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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托 育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2
.03个，距离“十四
五”期末4.5个的 目标 尚存很大差距。