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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分
 担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大
政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成 本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖
 励补助、购买服务等 多种方式

，降低普惠机构运营成本。