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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量
往往面临高成本 压力
，需要建立合理 
的成本分 担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出 ，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。