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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分

担机制。中国宏观
经济研究院社 会发 展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高  托位建
设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。