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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量
 积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，

进一步 
降低普惠
 机构开 办成本；另一 方面 ，采 取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。