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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托
位供给存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥有

3岁以下婴 
幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期  末4.5个 的目标尚存很大差 距。