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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口
拥有3
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四五
 ”期末4.5个的目标尚
存  很大差
距。