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发展普惠
托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建
民营、运 营补贴、奖励补助、购买 服
 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。