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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，
 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育 机构入托率仅为6 % 左右， 托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末  4.5个的 目标尚 存很大差距。