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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，
需 要建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普 惠机
构开办成本； 另一方面，采 取公 建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。