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　　其三， 托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托
 育


机构 提供的服务质量
参 差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。