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　　发展普惠 托育服务，要充 分调动社会力  量积 
极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方 面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机
构运营成 本。